giovedì 29 gennaio 2015

Interrogazione di 4 consiglieri di maggioranza:
SEL e Centro Democratico Sardegna
SU PALLOSU IN CONSIGLIO REGIONALE
contestato il tentativo di furto e trasferimento dei felini
previsto dal Piano SIC adottato dal comune di San Vero Milis

L'interrogazione sul tentativo di cattura e trasferimento dei Gatti di Su Pallosu dal sito del Consiglio Regionale
Dopo il Senato, tre interrogazioni parlamentari firmate da rappresentanti di 4 gruppi diversi, le prese di posizione di Associazioni nazionali come LAV 
e Associazione Freccia45 di Lecco,

 il caso Su Pallosu arriva ora al Consiglio regionale della Sardegna:
La nuova interrogazione è firmata dall'intero gruppo di SEL, 3 consiglieri regionali e dal consigliere del Centro Democratico Sardegna Eugenio Lai.Primo firmatario è Luca Pizzuto di SEL.
 Luca Pizzuto, Consigliere Regionale della Sardegna, SEL
La mobilitazione contro il tentativo di furto, cattura e trasferimento dei gatti di Su Pallosu,previsto nell'aggiornamento del Piano di Gestione del SIC Sa Marigosa adottato dal comune di San Vero, continua senza tregua.Su Facebook,  Amici dei Gatti di Su Pallosu nel post fissato in alto, tutte le istruzioni per partecipare all'invio di email ad istituzioni e media.Tutti i cittadini possono contribuire concretamente a salvare i felini marini.
Ecco il testo integrale dell'interrogazione presentata in Consiglio Regionale, dal sito ufficiale della massima assemblea sarda, firmata oltre che da Pizzuto anche dai consiglieri regionali di SEL Cocco, Agus e Lai (Centro Democratico Sardegna).

CONSIGLIO REGIONALE DELLA SARDEGNA
XV LEGISLATURA

INTERROGAZIONE n. 249/A
INTERROGAZIONE PIZZUTO - COCCO Daniele Secondo - AGUS - LAI, con richiesta di risposta scritta, in merito alla colonia felina di "Su Pallosu".
***************
I sottoscritti,
premesso che:
- l'associazione "Amici di Su Pallosu" è un'associazione culturale non profit che da oltre 7 anni gestisce la colonia felina che insiste sul sito archeologico nuragico di Su Pallosu, all'interno dell'oasi privata della famiglia Atzori, nel Comune di San Vero Milis in Provincia di Oristano, promuovendo la sterilizzazione e la cura dei gatti "marini", per il cui sostentamento e cura non grava sulle finanze pubbliche, in quanto basate su donazioni private, volontariato e sull'opera di una nota clinica veterinaria di Oristano;
- la colonia felina di Su Pallosu, comprendente attualmente 52 gatti, ben alimentati, censiti, sterilizzati, vaccinati e costantemente sotto controllo medico, è una delle colonie feline più longeve e conosciute d'Italia, la cui esistenza è documentata almeno sin dal 1947, ma la cui presenza di gatti, risale con ogni probabilità, addirittura agli inizi del secolo scorso;
- l'oasi e la sua splendida spiaggia sono visitate ogni anno da oltre tremila turisti; negli ultimi anni molti network italiani e stranieri si sono interessati a questa singolare colonia felina con programmi televisivi, documentari e servizi giornalistici, accrescendone la fama;
- l'area della colonia è situata ben al di fuori del Sito interesse comunitario (SIC) Stagni di Putzu Idu-Salina Manna e Pauli Marigosa;
- per oltre 4 anni le autorità comunali hanno tentato invano di chiudere la colonia e di trasferire i gatti in altro luogo con motivazioni di vario genere, principalmente, sanitarie e di sicurezza pubblica e che con delibera del Consiglio comunale del 21 marzo 2013 il Comune di San Vero Milis ha negato il riconoscimento della colonia felina di Su Pallosu;
- in data 10 dicembre 2014, su proposta del Ministro della salute e sulla base di parere del Consiglio di Stato, il Presidente della Repubblica ha accolto, con proprio decreto, il ricorso amministrativo dell'associazione Amici di Su Pallosu, annullando di fatto la delibera del Consiglio comunale di San Vero Milis del 21 marzo 2013 "per eccesso di potere, erronea valutazione dei fatti, illogicità della motivazione, carenza sotto il profilo d'istruttoria e di motivazione", accogliendo per la prima volta in Italia l'istanza di un'associazione culturale animalista in merito al mancato riconoscimento di una colonia felina;
- nonostante l'annullamento della delibera, l'amministrazione comunale continua a perseguire l'obiettivo della "la cattura e dello spostamento di tutti i gatti presenti a Su Pallosu" ed ha a tal fine presentato, nell'ambito del piano di gestione dell'area del vicino sito d'interesse comunitario (SIC ITB 030038 Stagni di Putzu Idu-Salina Manna e Pauli Marigosa), la richiesta di 25.000 euro dai fondi FERS per la delocalizzazione della colonia felina, motivando l'istanza con la presunta pericolosità e il disturbo per l'avifauna, dimostrando la palese pretestuosità e infondatezza della richiesta, in quanto è noto che la colonia felina di Su Pallosu è l'unica attualmente controllata e seguita costantemente, a differenza delle altre colonie non monitorate esistenti intorno alla stessa area SIC o della presenza predatoria di volpi, ratti e gabbiani (totalmente omessa nel piano);
- i gatti di Su Pallosu stazionano da oltre un secolo ben al di fuori dall'area SIC, sono sterilizzati dormono in spazi coperti, sono molto socievoli e mansueti, di conseguenza il loro "raggio d'azione" è limitato e non costituiscono alcuna minaccia nei confronti della fauna;

preso atto che:
- in applicazione alla legge quadro n. 281 del 1991 in materia di randagismo, i gatti liberi sono protetti dallo Stato, è vietato a chiunque di maltrattarli ed è vietato allontanarli dai luoghi nei quali trovano abitualmente rifugio, cibo e protezione;
- la legge regionale di recepimento 18 maggio 1994, n. 21, prevede per i gatti che vivono in libertà le stesse tutele e parimenti alla legge quadro nazionale, vieta a chiunque di maltrattarli e spostarli dal loro habitat;
- le colonie feline sono considerate patrimonio pubblico e l'orientamento giurisprudenziale prevalente ne tutela l'incolumità "Il legislatore ha ritenuto che i gatti, animali sodali che si muovono liberamente su un determinato territorio (radunandosi spesso in gruppi denominati "colonie feline"), pur vivendo in libertà, sono stanziali e frequentano abitualmente lo stesso luogo pubblico o privato, creandosi così un loro "habitat" ovvero quel territorio o porzione di esso, pubblico o privato, urbano e non, edificato e non, nel quale vivono stabilmente. Nessuna norma di legge, né statale né regionale, proibisce di alimentare gatti randagi nel loro habitat cioè nei luoghi pubblici e privati in cui trovano rifugio. Secondo detta normativa i gatti che stazionano e/o vengono alimentati nelle zone condominiali non possono essere allontanati o catturati per nessun motivo, a meno che non si tratti di interventi sanitari o di soccorso";

accertato che:
- al Comune di San Vero Milis e la Asl competente per territorio, cui ai sensi della legge n. 281 del 1981 spetta l'obbligo e l'onere della sterilizzazione e l'obbligo di riammettere i gatti nella propria colonia felina, e, pur essendo stati direttamente coinvolti, non hanno mai fornito alcun servizio né alcun finanziamento;
- il Comune di San Vero Milis non ha riconosciuto nessuna colonia felina presente nel proprio territorio,

chiedono di interrogare il Presidente della Regione, l'Assessore regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale e l'Assessore regionale della difesa dell'ambiente per sapere:
1) se siano a conoscenza dei fatti esposti in premessa e quali provvedimenti urgenti di competenza, nel rispetto delle prerogative statutarie della Regione, intendano adottare al fine di impedire la chiusura della colonia felina che costituisce chiaramente un argine volto a fronteggiare il fenomeno del randagismo, finalizzato alla tutela degli animali, dell'ecosistema nonché dell'igiene pubblica in una area di elevato pregio naturalistico;
2) se l'Assessore regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale non ritenga, in particolare, necessario e urgente porre in essere iniziative rivolte al Comune di San Vero Milis e alla ASL competente per verificare eventuali inadempienze e attivare automatismi di vigilanza affinché vi sia, da parte delle istituzioni locali, la rigorosa applicazione della normativa regionale, nazionale e comunitaria in materia di tutela degli animali in particolare delle colonie feline;
3) se l'Assessore della difesa dell'ambiente non ritenga opportuno e urgente esprimere un parere di merito sulle motivazioni a fondamento della richiesta della scheda IA09 del Piano di gestione del sito comunitario SIC ITB 030038 Stagni di Putzu Idu-Salina Manna e Pauli Marigosa, che sembrerebbero basarsi su studi generici realizzati in altri continenti e non sul reale esame della particolare condizione, su appropriate osservazioni e analisi effettuate in loco, e soprattutto se non ritenga utile attivarsi al fine di individuare le soluzioni istituzionali più idonee a respingere la richiesta di finanziamento per la delocalizzazione della colonia felina incompatibile con gli obiettivi di tutela e salvaguardia del sito SIC in oggetto.
Cagliari, 20 gennaio 2015  
L'estratto dell'Aggiornamento del Piano SIC adottato dal Comune che incredibilmente prevede la cattura e spostamento dei Gatti di Su Pallosu, di proprietà dell'Associazione Cultuale Amici di Su Pallosu 

domenica 18 gennaio 2015

Anche la prestigiosa associazione nazionale
contro cattura e trasferimento dei gatti marini
LA LAV CON GLI AMICI DI SU PALLOSU
spedisci anche tu un'email di sensibilizzazione alle istituzioni

 Nella home page del sito nazionale della LAV, il caso Su Pallosu

La LAV, Lega Antivivisezione, una delle più prestigiose e autorevoli associazioni animaliste d'Italia, ha deciso di scendere in campo con l' associazione Amici di Su Pallosu.
Sostegno pieno arriva dunque alla mobilitazione contro la cattura e il trasferimento dei gatti di Su Pallosu, voluto dall'amministrazione comunale di San Vero Milis, attraverso 25 mila euro di fondi pubblici europei. Dal 1977 la LAV si batte per la Liberazione animale, l’affermazione dei diritti degli animali non umani e la loro protezione, la lotta alla zoomafia e la difesa dell’ambiente. Per la difesa della Terra e dei suoi ecosistemi.
 

Ecco la nota integrale pubblicata sul sito nazionale della LAV.
Sono 59 censiti e ben distribuiti tra rocce e sabbia: 22 maschi e 37 femmine, tutti schedati, vaccinati e sterilizzati, i gatti della secolare colonia felina di Su Palloso, la spiaggia votata come "Luogo del Cuore" da oltre 6.000 italiani, in occasione del censimento 2014 del Fondo ambiente italiano (FAI).
La colonia di felini marini curata dagli "Amici di Su Pallosu" che la gestisce da 7 anni e che ha provveduto, tramite autofinanziamento, fondi privati e grazie a una clinica veterinaria della Sardegna, alla sterilizzazione di oltre 70 gatti è da tempo nel mirino dell'amministrazione di San Vero Milis che ha provato in tutti i modi a trasferire i gatti i felini marini in altra sede, adducendo motivazioni di natura diversa (sanitarie, sicurezza dei bagnanti) rivelatesi puntualmente infondate. 
Anche il Presidente della Repubblica in data 10 dicembre 2014, con proprio decreto ha accolto il ricorso amministrativo dell'associazione Amici di Su Pallosu e annullato la delibera del Consiglio comunale di San Vero Milis del 21 marzo 2013 che non riconosceva la colonia felina.
Nonostante l'esito del ricorso e ben tre interrogazioni parlamentari, l'amministrazione comunale non si è fermata e ancora oggi continua a perseguire l'obiettivo "della cattura e dello spostamento di tutti i gatti presenti a Su Pallosu" e la cifra richiesta per la delocalizzazione dei gatti di Su Pallosu ammonta a 25.000 euro a valere sui fondi pubblici europei FESR, somma con la quale si potrebbero sterilizzare tutti i gatti dello stesso Comune.
Non è difficile comprendere come per un gatto lo spostamento dall’habitat dove trova cure, rifugio e protezione sia un evento altamente traumatico ed è questo il motivo per cui ci uniamo fermamente alla protesta dell’Associazione "Amici di Su Pallosu" chiedendo al Sindaco di desistere dall’insensato tentativo per catturare e trasferire la secolare colonia felina dei gatti marini di Su Pallosu.
E se motivazioni di benessere degli animali non dovessero bastare ricordiamo all’amministrazione comunale che le leggi nazionali e locali tutelano i gatti che vivono in libertà, facendo divieto a chiunque di violare il loro habitat.
Tali norme vietano espressamente di allontanare o spostare i felini dai luoghi dove abitualmente trovano rifugio, spostamento configurabile come un vero e proprio maltrattamento, punito dall’art. 544 ter C.P.
Ilaria Innocenti
Responsabile Nazionale settore cani e gatti
LAV
Manda anche tu una email per salvare i gatti di Su Pallosu, segui le istruzioni qui sotto
Ecco gli indirizzi e-mail ai quali puoi inviare la tua missiva. La tua voce è la voce dei gatti!!!
REGIONE SARDEGNA
presidente@regione.sardegna.it
pres.segreteria.prop@regione.sardegna.it
tur.assessore@regione.sardegna.it
amb.assessore@regione.sardegna.it
aagg.assessore@regione.sardegna.it
agr.assessore@regione.sardegna.it
presidenzaconsiglio@consregsardegna.it
1comm.autonomia@consregsardegna.it
4comm.territorio@consregsardegna.it
5comm.agricolturambi@consregsardegna.it
MINISTERO AMBIENTE
segreteria.tecnica@minambiente.it
ufficiolegislativo.segreteria@minambiente.it
URP@minambiente.it

MEDIA/GIORNALI/TV
gabibbo@mediaset.it
ASSOCIAZIONI
info@lacoscienzadeglianimali.it
info@animalieanimali.it
sardegna@wwf.it
presidentewwfsardegna@wwf.it  
CAMERA DEPUTATI
brambilla_m@camera.it
pes_c@camera.it
piras_m@camera.it
SENATO
luigi.manconi@gmail.com

Questo è il testo pronto per invio da usare per inviare le nostre e-mails.
Ovviamente se preferisci puoi Personalizzarlo prima di inviarlo. MIAO GRAZIE !

INCREDIBILE: GATTI DI SU PALLOSU (Or) ANCORA IN PERICOLO, A RISCHIO CATTURA E TRASFERIMENTO, L'AMMINISTRAZIONE COMUNALE NON SI ARRENDE!!!
I gattari di Su Pallosu in Sardegna, attraverso l'Associazione Amici di Su Pallosu gestiscono da 7 anni la colonia felina secolare dei gatti marini. Hanno sterilizzato attraverso autofinanziamento e grazie ad una Clinica Veterinaria oltre 70 gatti con fondi privati valorizzando e facendo conoscere il Luogo del Cuore della Sardegna, votato da oltre 6 mila italiani nell'ultimo censimento del F.A.I. (2014).
L'oasi è visitata ogni anno da tremila turisti ed è conosciuta in tutto il mondo.
Da tempo l'amministrazione di San Vero Milis ha dichiarato guerra ai gatti di Su Pallosu ed ha provato in tutti i modi a trasferirli in altra sede inventando in ogni occasione pretesti diversi: sanitari, sicurezza dei bagnanti etc. In 4 anni tutti i tentativi che hanno coinvolto Vigili Urbani, Carabinieri, Asl e Forestale sono stati respinti.

L'assurda persecuzione della locale amministrazione nei confronti dei gatti di Su Pallosu è stata attestata in data 10.12.2014 direttamente dal Capo dello Stato Giorgio Napolitano, che ha accolto in merito il ricorso amministrativo dell'Associazione Amici di Su Pallosu, gestore dei gatti di Su Pallosu, e su proposta del Consiglio di Stato e del Ministro della Salute Beatrice Lorenzin ha annullato la delibera del Consiglio Comunale di San Vero Milis del 21.03.2013 che negava il riconoscimento della colonia felina "Per eccesso di potere, erronea valutazione dei fatti, illogicità della motivazione, carenza sotto il profilo d'istruttoria e di motivazione".
Oggi l'amministrazione comunale tenta l'ennesimo assalto indicando esplicitamente come suo obiettivo, testuale "la cattura e spostamento di tutti i gatti presenti a Su Pallosu”.
Lo strumento di questa folle operazione è il Piano di Gestione dell'area del vicino sito d'interesse comunitario SIC ITB 030038 Stagni di Putzu Idu-Salina Manna e Pauli Marigosa.
La cifra richiesta per la delocalizzazione dei gatti di Su Pallosu, 25.000 euro di Fondi pubblici europei FESR art.5 ob 6 lettera d, somma con la quale si potrebbero sterilizzare tutti i gatti mai attenzionati dello stesso comune, che non ha mai voluto riconoscere alcuna colonia felina sul suo territorio.
Le nuove motivazioni qui addotte alla cattura dei gatti, pericolosità e disturbo per l'avifauna, appaiono nuovamente pretestuose e del tutto infondate. Il piano si presenta palesemente indirizzato, lacunoso, omissivo e tendente a punire l'unica popolazione felina quella di Su Pallosu attualmente controllata, mentre le altre colonie di fatto esistenti ugualmente e massicciamente intorno alla stessa area SIC incredibilmente non sono nemmeno citate. Così pure dicasi per la presenza predatoria di volpi, ratti e gabbiani volutamente e faziosamente omessa.
I gatti di Su Pallosu stazionano da oltre un secolo ben al di fuori dall'area SIC, sono alimentati due volte al giorno, la popolazione è interamente schedata, interamente sterilizzata e vaccinata sotto il totale controllo di una prestigiosa Clinica Veterinaria della Sardegna.
La sterilizzazione diminuisce aggressività e raggio d'azione dei felini, gli stessi dormono interamente in spazi coperti.
Ricordiamo che la cattura e la delocalizzazione di animali domestici, schedati, vaccinati, sterilizzati e controllati, sarebbe un palese atto di maltrattamento che va contro il codice civile, penale e le norme nazionali e comunitarie in materia di benessere animale.
Chiediamo pertanto di adoperarvi per evitare cattura e trasferimento dei gatti di Su Pallosu e in concreto per:
-la riapertura dell'iter di approvazione del Piano SIC ITB 030038 Stagni di Putzu Idu-Salina Manna e Pauli Marigosa, “erroneamente” esentato dal SAVI Servizio della Regione Sardegna, alla procedura VAS, Valuatazione Ambientale Strategica, in seguito all'invio da parte dell'amministrazione comunale di San Vero Milis, di un rapporto preliminare differente dall'Aggiornamento del Piano in oggetto;
-l'immediata cancellazione della Scheda IA09 del citato Piano di Gestione dell'area SIC ITB 030038 Stagni di Putzu Idu-Salina Manna e Pauli Marigosa (pag.182);
-la sottoposizione preliminare dello stesso Piano Sic alla VAS, Valutazione Ambientale Strategica ai sensi della Direttiva Europea sulla VAS (2001/42/CE), in particolare gli Allegati I II “effetti e rischi sulla salute umana" e Direttiva, attraverso una reale partecipazione dei cittadini e delle Associazione come l'Associazione Amici di Su Pallosu che è stata palesemente discriminata e tenuta all'oscura nella viziata procedura, fin dalla verifica preventiva alla VAS;
-la negazione di ogni finanziamento pubblico europeo-regionale destinato alla cattura e trasferimento dei gatti di Su Pallosu.


Contatto Gruppo facebook: 
Amici dei gatti di Su Pallosu
email: amicisupallosu@libero.it

BLOG: I Gatti di Su Pallosu

Associazione Culturale Amici di Su Pallosu

sabato 10 gennaio 2015

I testi integrali di due interrogazioni parlamentari
SU PALLOSU IN AULA AL SENATO
prosegue la mobilitazione della nostra Associazione
per evitare l'illegale cattura dei gatti marini

Due distinte interrogazioni parlamentari dedicate a Su Pallosu sono state depositate in Senato
La mobilitazione dell'Associazione Culturale Amici di Su Pallosu per evitare cattura e trasferimento dei gatti di Su Pallosu prosegue.
Coordinata sul gruppo facebook   Amici dei Gatti di Su Pallosu, post fissato in alto, quasi 14mila iscritti, prevede una sensibilizzazione a tappeto nei confronti di ogni istituzione, locale, regionale, nazionale ed europea.
E cominciano ad arrivare i primi risultati.
Al Senato sono già state presentate due distinte interrogazioni delle quali pubblichiamo integralmente il testo.Sono attesi ulteriori interventi in altre istituzioni.
Tutti possono dare una mano inviando il nostro appello agli indirizzi email indicati o ad altre personalità sensibili.

Atto n. 4-03224

Pubblicato il 8 gennaio 2015, nella seduta n. 371


PEPE , MOLINARI , BIGNAMI - Ai Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e dell'interno. -
Premesso che, per quanto risulta agli interroganti:
l'intera minoranza del Consiglio comunale di San Vero Milis (Oristano) si è dimessa in blocco il 28 maggio 2013 e pure i subentri hanno volontariamente rinunciato ad espletare il loro mandato facendo così venir meno, da ormai un anno e mezzo, il controllo democratico sugli atti dell'assemblea civica ed attualmente il Consiglio comunale continua ad essere attivo e costituito in maniera anomala dalla sola maggioranza, che in gran parte coincide con la stessa Giunta;
l'amministrazione comunale di San Vero Milis (attraverso i seguenti atti: ordinanza Reg Ord. n. 77 del 7 luglio 2014; delibera di Giunta n. 63 del 7 luglio 2014; delibera di Giunta n. 97 del 2 ottobre 2014) ha deciso la chiusura al traffico del lungomare della marina di San Vero Milis, di collegamento tra Putzu Idu e Mandriola e con delibera n. 102 del 17 ottobre 2014 ha revocato la deliberazione n. 10 del 21 marzo 2013 avente ad oggetto "approvazione iniziativa referendaria per consultazione popolare su progetto di riassetto rinaturalizzazione fruizione sostenibile d litorale di San Vero Mils-lungomare Putzu Idu" che stabiliva la chiusura al traffico dello stesso lungo mare;
La stradella rossa aperta dall'amministrazione comunale e sequestrata dal Tribunale di Oristano per danni ambientali
preso atto che il Tribunale di Oristano con ordinanza del 4 dicembre 2014 ha sottoposto a sequestro preventivo la "stradella rossa" adiacente e sostitutiva del lungomare chiuso al traffico motorizzato e citato nell'ambito di un procedimento per danni ambientali al SIC ITB030038 stagni di Putzu Idu - salina Manna e Pauli Marigosa;
nessuna delle ordinanze precedenti è stata al momento revocata e permane una situazione di totale incertezza sulla liceità di transito e apertura al traffico motorizzato; i cartelli, i divieti di circolazione, fioriere e altri ostacoli apposti dall'amministrazione sono stati rimossi, presumibilmente in maniera abusiva;
migliaia di sanzioni amministrative sono state comminate in questi mesi dalla Polizia municipale per violazioni alle disposizioni emesse nelle ordinanze e delibere citate;

nel corso dell'estate si sono svolte numerose iniziative di protesta, contestazione e una manifestazione pubblica alla presenza di oltre 1.000 persone;
I mille manifestanti di Putzu Idu : 3 agosto 2014
turisti e residenti e lavoratori registrano quotidiani disagi e vedono messa a rischio la loro libera e lecita circolazione in quella porzione di territorio, diritto garantito dalla Costituzione italiana all'art. 16;
tutto ciò si concretizza in gravi problemi di ordine pubblico;
preso atto che, a quanto risulta agli interroganti, l'attuale responsabile dell'area tecnica del Comune di San Vero Milis, il geometra Vincenzo Caria, continua a ricoprire regolarmente il suo posto nonostante abbia subito diverse condanne dal Tribunale di Oristano e dalla Corte dei conti per attività svolte nell'esercizio delle sue funzioni;
La gattara di Su Pallosu Irina Albu mostra ai gatti il Decreto Napolitano/ Su Pallosu del 10 dicembre scorso

visto che il Capo dello Stato, su, proposta del Consiglio di Stato e del Ministro della salute Beatrice Lorenzin ha accolto il ricorso amministrativo dell'associazione culturale "Amici di Su Pallosu", gestore della colonia felina di Su Pallosu (Sardegna), colonia secolare, "luogo del cuore della Sardegna" al censimento del FAI (Fondo per l'ambiente italiano) 2014, con decreto del Presidente della Repubblica del 10 dicembre 2014, annullando la delibera del Consiglio comunale di San Vero Milis del 21 marzo 2013 "Per eccesso di potere, erronea valutazione dei fatti, illogicità della motivazione, carenza sotto il profilo d'istruttoria e di motivazione";
considerato che:
l'amministrazione comunale di San Vero Milis, con il conforto della sola maggioranza del Consiglio comunale, ha intrapreso dal 2011 ad oggi una vera e propria ingiustificata "guerra amministrativa" contro i gatti di Su Pallosu con le seguenti continue persecutorie iniziative consistenti in centinaia di lettere, richieste o intimazioni, provvedimenti disciplinari interni, diffide, intimazioni e atti simili ad altri enti, per complessive migliaia di pagine e fotografie di seguito qui in sintesi parzialmente elencate;
27 luglio 2011: missiva del sindaco di San Vero Milis Flavia Adelia Murru agli agenti di Polizia municipale con oggetto richiesta di accertamenti congiunti in ordine a eventuali questioni igienico-sanitarie e di regolarità della gestione in località Su Pallosu (nota come colonia felina);
14 settembre 2011: avvio procedimento disciplinare dell'amministrazione comunale nei confronti degli agenti di Polizia municipale ritenuti inadempienti per non avere ottemperato in senso punitivo alla richiesta del 27 luglio 2011;
21 settembre 2011: audizione della commissione disciplinare del Comune dell'agente municipale di cui alle contestazioni d'addebito del 14 settembre 2011;
29 settembre 2011: audizione del sindaco in merito al procedimento disciplinare;
7 novembre 2011: verbale di determinazione delle sanzioni disciplinari delle contestazioni d'addebito del 14 settembre 2011;
8 novembre 2011: provvedimento di applicazione di sanzione disciplinare ("rimprovero scritto") a carico di un agente municipale di cui alla stessa contestazione;
18 gennaio 2012: lettera alla Provincia di Oristano del sindaco di San Vero Milis, Flavia Adelia Murru. Il testo reso viene noto pubblicamente durante il Consiglio provinciale del 3 settembre 2012 dall'assessore Gianni Pia, in risposta ad un'interrogazione del consigliere Tendas sulla mancata applicazione della delibera del Consiglio in merito. Nella lettera il primo cittadino scrive testualmente: «In riferimento all'oggetto, considerato il notevole interessamento dei mezzi di comunicazione per la cosiddetta colonia felina di Su Pallosu, nella quale sono presenti circa trenta gatti, presumibilmente di proprietà del signor (…) Al fine di poter meglio chiarire e approfondire lo stato di utilizzo di quel tratto di litorale, sito nel Comune di San Vero Milis, chiedo alla Signoria Vostra un intervento sospensivo di ogni eventuale iniziativa connessa al posizionamento di indicazioni, cartelli stradali e quant'altro, in quanto potrebbero insistere nella zona indicati probabilmente igienico sanitari, nonché eventuali usi del territorio in contrasto con la norma vigente. Per opportuna conoscenza, la informo che è in corso di definizione il progetto del PUL, Piano Urbanistico dei Litorali, nel quale saranno, nel rispetto del territorio, evidenziate tutte le criticità da superare per il conseguimento di una corretta fruizione del territorio in argomento»;
27 luglio 2012: lettera alla Provincia di Oristano del sindaco di San Vero Milis, Flavia Adelia Murru, resa nota in Consiglio provinciale nella seduta consiliare del 3 settembre 2012, in cui si legge: «In riferimento all'oggetto, si comunica che sono in corso accertamenti per appurare eventualmente problematiche igienico sanitarie, che potrebbero insistere nelle aree interessate della cosiddetta colonia felina. Sembra, comunque, rilevante il fatto che questa Amministrazione si stia dotando di spazi appositi per ospitare animali anche in prossimità delle borgate marine, per cui, con buona probabilità, anche i gatti presenti nella borgata marina di Su Pallosu, se non di proprietà, potranno con le dovute precauzioni trovare ospitalità dell'area già individuata nell'adottando piano urbanistico dei litorali»;
12 settembre 2012: dichiarazione del sindaco di San Vero Milis a "Radio Cuore Oristano" «Ci stiamo occupando di verificare un po' tutta la situazione e anche altri aspetti legati alla sicurezza dei bagnanti»;
4 ottobre 2012: il Consiglio comunale di San Vero Milis con deliberazione n. 37 respinge una mozione della minoranza per il riconoscimento della colonia felina di Su Pallosu;
16 novembre 2012: relazione di servizio della Polizia locale di sopralluogo alla colonia felina di Su Pallosu con documentazione fotografica;
27 novembre 2012: missiva del sindaco di San Vero Milis Flavia Adelia Murru al Corpo forestale di vigilanza ambientale per richiesta collaborazione verifica presenza di colonia felina in località Su Pallosu;
12 dicembre 2012: missiva del Sindaco di San Vero Milis all'associazione Su Pallosu dove comunicava per la prima volta che "sono in corso gli accertamenti previsti dalla normativa di competenza del procedimento" in merito all'istanza di riconoscimento della colonia felina;
5 dicembre 2012: missiva del sindaco di San Vero Milis Flavia Adelia Murru all'Assessorato regionale per la difesa dell'ambiente per il riconoscimento della colonia felina;
15 gennaio 2013: missiva del sindaco alla stazione dei Carabinieri per richiesta di collaborazione per la verifica della presenza di felini;
23 gennaio 2013: seconda missiva del sindaco all'Assessorato regionale per il riconoscimento della colonia felina;
21 marzo 2013: delibera approvata dal Consiglio comunale di San Vero Milis di non accoglimento della richiesta di riconoscimento della colonia felina Su Pallosu). Atto annullato dal Capo dello Stato, su proposta del Consiglio di Stato e del Ministro della salute, che ha accolto il ricorso amministrativo dell'Associazione Culturale Amici di Su Pallosu, gestore dei gatti di Su Pallosu (Sardegna), colonia felina secolare, "luogo del cuore della Sardegna" al censimento del FAI 2014, con decreto del Presidente della Repubblica del 10 dicembre 2014, annullando la delibera del Consiglio comunale di San Vero Milis del 21 marzo 2013, "Per eccesso di potere, erronea valutazione dei fatti, illogicità della motivazione, carenza sotto il profilo d'istruttoria e di motivazione";
constatato che:
tutta la voluminosa, ingiustificata attività amministrativa sin qui indebitamente intrapresa ai danni dei gatti e "gattari" di Su Pallosu è stata palesemente sconfessata in tutte le sedi da enti e istituzioni coinvolti, l'amministrazione ha pensato bene di utilizzare quale nuovo strumento con contenuti contra legem al suo scopo di perseverare nella sua persecutoria a il piano di gestione - adeguamento 2014 - sito Natura 2000 SIC ITB030038 - stagni di Putzu Idu - salina Manna e Pauli Marigosa - PSR 2007-2013 - Mis. 323, azione 1, sottoazione 1 (pubblicato dal 4 dicembre 2014 sul sito istituzionale del Comune e attualmente in fase di approvazione);
nel metodo e nei contenuti il piano, aggiornamento di quello del 2005, si presenta viziato in partenza da gravi irregolarità e disposizioni che lo rendono nulla ai sensi dell'art. 118 della Costituzione, quarto comma, della legge n. 241 del 1990 (artt. 7-13) e dello stesso statuto comunale di San Vero Milis (art. 2);
la delibera del Consiglio comunale di San Vero Milis del 27 novembre 2014: adozione del piano di gestione - adeguamento 2014 - sito Natura 2000 SIC ITB030038 - stagni di Putzu Idu - salina Manna e Pauli Marigosa - PSR 2007-2013 - Mis. 323, azione 1, sottoazione 1 si legge: "Considerato che in data 24.11.2014 si è tenuta la riunione informativa prevista nelle linee guida regionali, alla quale sono stati invitati i portatori locali di interesse, gli abitanti e le associazioni ambientaliste" e "Visto il Piano di Gestione della zona SIC ITB 030038 Stagno di Putzu Idu (Salina Manna e Pauli Marigosa), redatto in aggiornamento del precedente Piano";
considerato che:
lo stesso citato piano di gestione, a pag.182, cita, senza farne il nome, "un'associazione locale" e l'unica esistente con sede a Su Pallosu (borgata di soli sei residenti) è evidentemente l'associazione "Amici di Su Pallosu" e la scheda Azione IA09 richiede-contra legem - 25.000 euro di fondi pubblici europei, FESR art 5, obiettivo 6, lettera d), LIFE per la " Cattura e spostamento di tutti i gatti presenti nell'area di Su Pallosu";
l'associazione Amici di Su Pallosu, costituita il 9 maggio 2011, ha per scopo la tutela e la valorizzazione di Su Pallosu e di tutta la marina di San Vero Milis. In particolare si propone di far conoscere, promuovere in tutto il mondo (anche attraverso i new media) le risorse culturali, storiche, archeologiche e naturali (passate presenti e future) di Su Pallosu e delle altre località della marina di San Vero Milis;
per statuto l'associazione si occupa della promozione dell'immagine turistica di Su Pallosu e di tutta la marina di San Vero Milis;
compiti dell'associazione sono: organizzazione della colonia felina di Su Pallosu, gestione dello flusso turistico ad essa collegato, tutela e valorizzazione della stessa; protezione dei gatti della stessa colonia, cura, vaccinazione, adeguata assistenza e cura; sterilizzazione dei gatti della colonia felina; organizzazione, senza scopo di lucro, delle visite guidate amatoriali nella colonia felina, nel borgo marino di Su Pallosu e nel sito archeologico nuragico sulla spiaggia omonima, sulla costa e intorno alle torri costiere spagnole della marina di San Vero Milis; tutela e valorizzazione delle risorse naturali, storiche e archeologiche della marina di San Vero Milis;
l'associazione è regolarmente registrata presso l'Agenzia delle entrate di Oristano;
in nessuna fase di redazione del piano la stessa associazione, portatrice di un interesse legittimo attinente contenuti fondamentali dello stesso piano, non è stata mai informata, contattata, consultata e non ha mai ricevuto alcun invito formale all'incontro citato e/o a quelli precedenti analoghi pur essendo ben noto e conosciuto attività ed interesse legittimo della stessa a partecipare al procedimento;
le modalità di pubblicizzazione dell'incontro svolto il 24 novembre 2014, citato in delibera, e di quello ancora da svolgersi sono state inesistenti o del tutto insufficienti: tra l'altro neppure alcun manifesto informativo sulla stessa risulta sia mai stato affisso sul territorio comunale;
rammentato che:
le linee guida per la redazione dei piani di gestione dei SIC e ZPS dell'Assessorato regionale per la difesa dell'ambiente, datate febbraio 2012, stabiliscono in merito alla formazione o aggiornamento degli stessi che: "All'incontro devono obbligatoriamente essere invitati il Servizio tutela della natura, gli enti territorialmente interessati (comuni, province, enti con competenze specifiche in materia ambientale etc.), i portatori locali di interesse (ad esempio, agricoltori, allevatori, pescatori, associazioni di categoria, titolari di concessioni sul litorale), gli abitanti di tutti i comuni coinvolti, le associazioni ambientaliste" (pag. 30-49) e "che l'incontro sia stato adeguatamente pubblicizzato nelle forme ritenute più opportune (ad esempio, affissione su albo pretorio, pubblicazione sui siti internet istituzionali delle amministrazioni coinvolte e sui mass media locali, tramite manifesti";
nel merito in tutti i suoi aspetti si presenta come piano ad personam in quanto: un'analisi comparata dell'aggiornamento del piano di gestione - adeguamento 2014 - sito Natura 2000 SIC ITB030038 - stagni di Putzu Idu - salina Manna e Pauli Marigosa - PSR 2007-2013 - Mis. 323, azione 1, sottoazione 1, con piani e atti della stessa amministrazione precedenti emergono scarsa conoscenza del territorio, contraddizioni, incongruenze ed omissioni;
Dal rapporto preliminare dell'Assoggettabiltà VAS."Minaccie" con la "i" è scritto più volte.
in particolare rispetto al piano (originario) di gestione dello stesso SIC redatto nel 2005 e approvato con decreto dell'assessore per la difesa dell'ambiente 28 febbraio 2008, n. 26, e al rapporto preliminare dell'assoggettabilità a VAS, ai sensi dell'art. 6 e 7 della delibera della Giunta regionale Sardegna n. 34/33 del 7 agosto 2012 del piano di gestione SIC ITB030038 stagni di "Putzu Idu - salina Manna e Pauli Marigosa" redatti in collaborazione con a medesima società Ivram sas emerge che nell'aggiornamento: le citazioni dei gatti son passate da 8 a 38; da generiche le citazioni sono accompagnate quasi sempre da rafforzativi, assenti nei precedenti piani, "randagi/erratici/inselvatichi/vaganti"; 8 citazioni indicano specificamente l'area di Su Pallosu, ove i felini sono sterilizzati in toto, controllati quotidianamente, gestiti da una clinica veterinaria: è omessa la presenza nella stessa area SIC di altre 10 colonie feline di fatto (ove si registrano scarse sterilizzazioni e una gestione non quotidiana) delle località di Sa Rocca Tunda, Mandriola, Putzu Idu, S'Anea Scoada; sono omesse tutte le citazioni di presenza di ratti e gabbiani comuni indicati tra i predatori pericolosi per avifauna nei piani precedenti; è omessa la presenza di volpi quali possibili specie predatorie; è omessa ogni notizia sulle attività di gestione dei gatti di Su Pallosu, di sterilizzazioni, controllo, alimentazione, gestione scientifico-sanitaria dell'associazione culturale Amici di Su Pallosu, portate avanti d'intesa con la clinica veterinaria "Duemari" di Oristano, la facoltà di Veterinaria dell'università di Sassari e del servizio veterinario della Asl di Oristano;
la scheda Azione IA09 di pag. 182 del piano che per la "cattura e spostamento di tutti i gatti di Su Pallosu" richiede un finanziamento pubblico all'Unione europea di 25.000 euro FESR, art, 5, obiettivo 6, lettera d), LIFE appare palesemente contra legem, in violazione delle norme comunitarie, nazionali e regionali in materia di benessere animale: direttiva 98/58/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998; legge 14 agosto 1991, n. 281; leggi e regolamenti regionali di attuazione della legge n. 281; innumerevoli sentenze di Tar e Tribunali italiani che hanno sancito il principio inequivocabile che "I gatti liberi non possono essere catturati, spostati o perseguiti";
visto il compimento di atti contrari alla Costituzione e le gravi e persistenti violazioni di legge evidenziate, nonché gli evidenziati gravi motivi di ordine pubblico;
stante l'impossibilità di assicurare il normale e sereno funzionamento degli organi e dei servizi dello stesso Comune,
si chiede di sapere:
se i Ministri in indirizzo non ritengano opportuno, per quanto di competenza, adoperarsi, d'intesa con la Regione Sardegna, ai sensi dell'art. 141 del decreto legislativo n. 267 del 2000 e della legge regionale della Sardegna 7 ottobre 2005, n. 13, al fine di avviare la procedura per lo scioglimento immediato del Consiglio comunale di San Vero Milis;
se il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ritenga di attivarsi al fine di sospendere immediatamente l'iter di approvazione dell'aggiornamento del il piano di gestione - adeguamento 2014 - sito Natura 2000 SIC ITB030038 - stagni di Putzu Idu - salina Manna e Pauli Marigosa - PSR 2007-2013 - Mis. 323, azione 1, sottoazione 1.
 Sul sito del Senato  Testo interrogazione Pepe e altri
Alba sulla Spiaggia di Su Pallosu 
SECONDA INTERROGAZIONE PARLAMENTARE SU SU PALLOSU

Atto n. 3-01540 (con carattere d'urgenza) 

Pubblicato il 8 gennaio 2015, nella seduta n. 371


DE PETRIS , URAS - Ai Ministri della salute, dell'interno e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. -
Premesso che a quanto risulta agli interroganti:
l'associazione "Amici di Su Pallosu" è un'associazione culturale no profit che da oltre 7 anni gestisce la colonia felina che insiste sul sito archeologico nuragico di Su Pallosu, all'interno dell'oasi privata della famiglia Atzori, comune di San Vero Milis (Oristano), promuovendo la sterilizzazione e la cura dei gatti "marini";
il sostentamento e la cura dei gatti ad opera dell'associazione gattofila non grava sulle finanze pubbliche in quanto si basa su donazioni private, volontariato e sull'opera di una ben nota clinica veterinaria di Oristano;
la colonia felina di Su Pallosu è una più longeve e conosciute d'Italia, attualmente comprende 52 gatti, ben alimentati, censiti, sterilizzati, vaccinati e costantemente sotto controllo medico. La sua esistenza è documentata almeno sin dal 1947, ma la presenza dei gatti, con ogni probabilità, risale addirittura sin agli inizi del secolo scorso;
l'oasi, con la sua splendida spiaggia, è visitata ogni anno da oltre 3.000 turisti ed è conosciuta in tutto il mondo, negli ultimi anni molti network italiani e stranieri si sono interessati a questa singolare colonia felina con programmi televisivi, documentari e servizi giornalistici, accrescendone la fama. Il gruppo italiano "Facebook" Amici dei gatti di Su Pallosu ha raggiunto un numero di iscritti molto alto divenendo una delle pagine animaliste più popolari d'Italia;
l'area della colonia è situata ben al di fuori del SIC (sito d'interesse comunitario) stagni di Putzu Idu-salina Manna e Pauli Marigosa;
per oltre 4 anni le autorità comunali hanno tentato invano di chiudere la colonia e di trasferire i gatti in altro luogo con motivazioni di vario genere, principalmente, sanitarie e di sicurezza pubblica;
il Consiglio comunale di San Vero Milis tenutosi il 21 marzo 2013 con delibera ha negato il riconoscimento della colonia felina di Su Pallosu;
in data 10 dicembre 2014 il Presidente della Repubblica, con proprio decreto, su proposta del Ministro della salute e sulla base di parere del Consiglio di Stato, ha accolto il ricorso amministrativo dell'associazione Amici di Su Pallosu e annullato la delibera del Consiglio comunale di San Vero Milis del 21 marzo 2013 "per eccesso di potere, erronea valutazione dei fatti, illogicità della motivazione, carenza sotto il profilo d'istruttoria e di motivazione", accogliendo per la prima volta in Italia l'istanza di un'associazione culturale animalista in merito al mancato riconoscimento di una colonia felina;
nonostante l'annullamento della delibera, l'amministrazione comunale continua ancora oggi a perseguire ostinatamente l'obiettivo "della cattura e dello spostamento di tutti i gatti presenti a Su Pallosu" e a tal fine ha presentato, nell'ambito del piano di gestione dell'area del vicino sito d'interesse comunitario SIC ITB 030038 stagni di Putzu Idu-salina Manna e Pauli Marigosa, la richiesta di 25.000 euro dai fondi FESR (fondo europeo di sviluppo regionale) per la delocalizzazione della colonia felina;
le nuove motivazioni a sostegno della delocalizzazione della colonia appaiono nuovamente a giudizio degli interroganti pretestuose e del tutto infondate: pericolosità e disturbo per l'avifauna. Il piano si presenta palesemente lacunoso, omissivo e tendente a punire l'unica popolazione felina, quella di Su Pallosu, attualmente controllata, mentre le altre colonie di fatto esistenti ugualmente e massicciamente intorno alla stessa area SIC incredibilmente non vengono citate, così come è stata volutamente e faziosamente omessa la presenza predatoria di volpi, ratti e gabbiani;
Spiaggia di Su Pallosu, Marina di San Vero Milis

i gatti di Su Pallosu stazionano da oltre un secolo ben al di fuori dall'area SIC, sono sterilizzati, dormono in spazi coperti, sono molto socievoli e mansueti, di conseguenza il loro "raggio d'azione" è limitato e non costituiscono alcuna minaccia nei confronti della fauna;
in applicazione alla legge quadro n. 281 del 1991 in materia di randagismo, i gatti liberi sono protetti dallo Stato, è vietato a chiunque maltrattarli ed è vietato allontanarli dai luoghi nei quali trovano abitualmente rifugio, cibo e protezione;
la legge regionale di recepimento n. 21 del 18 maggio 1994, prevede per i gatti che vivono in libertà le stesse tutele e parimenti alla legge quadro nazionale, vieta a chiunque di maltrattarli e spostarli dal loro "habitat ";
le colonie feline sono considerate patrimonio pubblico e l'orientamento giurisprudenziale prevalente ne tutela l'incolumità «Il legislatore ha ritenuto che i gatti, animali sociali che si muovono liberamente su un determinato territorio (radunandosi spesso in gruppi denominati "colonie feline"), pur vivendo in libertà, sono stanziali e frequentano abitualmente lo stesso luogo pubblico o privato, creandosi così un loro "habitat" ovvero quel territorio o porzione di esso, pubblico o privato, urbano e non, edificato e non, nel quale vivono stabilmente. Nessuna norma di legge, né statale né regionale, proibisce di alimentare gatti randagi nel loro habitat cioè nei luoghi pubblici e privati in cui trovano rifugio. Secondo detta normativa i gatti che stazionano e/o vengono alimentati nelle zone condominiali non possono essere allontanati o catturati per nessun motivo, a meno che non si tratti di interventi sanitari o di soccorso»;
il Comune di San Vero Milis e la Asl competente per territorio, cui per legge (legge n. 281 del 1991) spetta l'obbligo e l'onere della sterilizzazione e l'obbligo di riammettere i gatti nella propria colonia felina, pur direttamente coinvolti, non hanno mai fornito alcun servizio né alcun finanziamento;
il Comune di San Vero Milis non ha riconosciuto nessuna colonia felina presente nel proprio territorio,
si chiede di sapere:
se i Ministri in indirizzo siano a conoscenza dei fatti esposti e quali provvedimenti urgenti di competenza, nel rispetto delle prerogative statutarie della Regione Sardegna, intendano adottare al fine di impedire la chiusura della colonia felina che costituisce chiaramente un argine al fenomeno del randagismo, finalizzato alla tutela degli animali, dell'ecosistema nonché dell'igiene pubblica in una area di elevato pregio naturalistico;
se il Ministro della salute non ritenga, in particolare, necessario e urgente porre in essere iniziative rivolte al Comune di San Vero Milis e alla Asl competente per verificare eventuali inadempienze e attivare automatismi di vigilanza affinché vi sia, da parte delle istituzioni locali, la rigorosa applicazione della normativa regionale, nazionale e comunitaria in materia di tutela degli animali in particolare delle colonie feline;
se il Ministro dell'ambiente e tutela del territorio e del mare non ritenga opportuno e urgente esprimere un parere di merito sulle motivazioni a fondamento della richiesta della scheda IA09 del piano di gestione del sito comunitario SIC ITB 030038 stagni di Putzu Idu-salina Manna e Pauli Marigosa, che si basano evidentemente su studi generici realizzati in altri continenti e non su seri studi basati su appropriate osservazioni e analisi effettuate in loco, e soprattutto se non ritenga opportuno attivarsi al fine di individuare le soluzioni istituzionali più idonee a respingere la richiesta di finanziamento per la delocalizzazione della colonia felina incompatibile con gli obiettivi di tutela e salvaguardia del sito SIC.
Sul sito del Senato  Interrogazione De Petris-Uras